Uchaguzi wa Kenya wa 2020 unaweza bado kujadiliwa katika mahakama ya maoni ya umma, lakini unatoa somo muhimu kwa marekebisho ya sheria za Tanzania, ambazo bado ziko katika hatua za awali.
Maendeleo makubwa katika uchaguzi wa Kenya wa 2020 yalikuwa ni juhudi za wanasiasa wa Kenya kudhibiti na kusimamia uchaguzi kupitia wawakilishi wao.
Kabla ya uchaguzi wa Kenya wa 2020, kulikuwa na maendeleo ya kilichojulikana kama BBI (Building Bridges Initiatives), iliyotambulika kama mkono wa dhahabu kati ya Rais wa wakati huo Uhuru Muigai Kenyatta na mpinzani wake wa kisiasa, Raila Amolo Odinga.
Malengo ya BBI yalilenga kujumuisha ushirikishwaji na mshikamano wa kijamii na kuhakikisha uchaguzi ni wa haki, sawa na unaothibitishwa. BBI iliibua mgawanyiko kati ya makundi mawili katika muungano wa utawala ambao Uhuru Kenyatta aliongoza upande mmoja na William Samuoi Ruto upande mwingine.
Bw. Ruto, ambaye wakati huo alikuwa naibu wa rais, aliona BBI ilikuwa imekusudiwa kumwezesha Bw. Odinga kuwa rais ajaye wa Kenya kwa gharama yake. Hofu kubwa zaidi ya Bw. Ruto na washirika wake wa karibu ilithibitishwa wakati wafuasi wanne wa Raila walipoteuliwa kuwa makamishna katika IEBC (Tume Huru ya Uchaguzi na Mipaka).
Uteuzi wa makamishna wanaounga mkono Raila ulikuwa kiini cha mgogoro wa uchaguzi wa urais wakati mwenyekiti wa IEBC alipotangaza William Samuoi Ruto alishinda urais. Wakati huo huo, makamishna wanne waliohamasishwa na BBI walifanya mkutano na waandishi wa habari katika Hoteli ya Nairobi Serena kupinga tangazo hilo, wakidai hawakushirikishwa kabla halijatangazwa.
Wakati akipunguza maumivu ya kushindwa kwake katika uchaguzi wa urais, Raila alimshambulia mwenyekiti wa IEBC kwa kupuuza maoni ya wengi wa makamishna ambao walikataa tangazo lililomweka Bw. Ruto madarakani.
Lalamiko la kawaida la Raila lilikuwa ni kwamba IEBC ilipaswa kuheshimu makamishna wanne walipomfahamisha mwenyekiti kwamba hawakushiriki katika tathmini na hesabu ya matokeo katika fomu mbalimbali za uchaguzi wa urais.
Baadaye, Mahakama ya Juu ya Kenya iliamua kwamba makamishna wa BBI hawakuwa na mamlaka ya kutoa matamko ya kupinga na kusema chochote walichofanya makamishna hao wanne kilikuwa kinyume cha sheria. Mahakama ilithibitisha kwa uhakika kwamba Bw. William Samuoi Ruto alichaguliwa kihalali kuwa rais wa Kenya.
Ingawa makamishna wa BBI waliweza kuziba uchaguzi mzima, ni katika sheria za uchaguzi za Kenya ambapo Tanzania ina mengi ya kujifunza na kuiga.
Uchaguzi wa Kenya unaruhusu wagombea huru, na mawakala wa uchaguzi katika kila hatua wanaruhusiwa kufanya kazi zao za ulinzi, wakati Tanzania, wagombea huru hawaruhusiwi, na ni vita kati ya DED zinazounga mkono CCM (Wakurugenzi wa Wilaya) na mawakala wa uchaguzi. Wasimamizi wa uchaguzi wa Tanzania ni watumishi wa umma ambao kupanda kwao katika nafasi hizo kunategemea uaminifu kwa chama tawala, CCM. Kwa hivyo, wanakabiliwa na shinikizo la kugeuza uchaguzi kwa faida ya CCM.
Uchaguzi wa Kenya ni wa kitaalamu, wazi, na wenye uwajibikaji, wakati Tanzania, sheria zote za uchaguzi zinalenga kutafuta ukosefu wa uwazi, uwajibikaji, na ukosefu wa uaminifu.
Tume ya Uchaguzi ya Kenya, IEBC, ni kama inavyosema: ni huru sana kwa sababu hakuna watumishi wa umma au majaji wa kazi, Wabunge wa Bunge au Wabunge wanaoruhusiwa kuajiriwa katika tume. Hili ni muhimu kwa sababu linaondoa mzigo kwa watumishi wa umma na wenzao kugeuza mapenzi ya wapiga kura ili kuwaridhisha chama tawala kinachowaajiri.
Sheria ya uchaguzi wa Kenya inahitaji IEBC kuchapisha fomu kutoka vituo vyote vya kupigia kura nchini katika portal yake ya kidijitali ili kusaidia kuhesabu na kutabiri matokeo katika majimbo.
Tanzania, NEC (Tume ya Taifa ya Uchaguzi) inahitajika tu kuchapisha matokeo ya majimbo, ambayo wapiga kura hawawezi kuthibitisha msingi wake kwa sababu hayategemezwi na matokeo ya vituo vya kupigia kura kwa ajili ya uthibitisho. Hivyo, matokeo yaliyotangazwa na NEC hayathibitishwi. Yanaweza hata kuwa matokeo ya fomu za vituo vya kupigia kura zilizobadilishwa!
Kwa mujibu wa sheria ya Kenya na maamuzi ya awali ya Mahakama ya Juu ya Kenya, wasimamizi wa uchaguzi lazima waruhusu mawakala wa uchaguzi kushiriki kikamilifu katika majukumu yao ya uthibitisho wa mchakato wa uchaguzi, wakati Tanzania, sheria inaruhusu mawakala kutekeleza majukumu yao. Hata hivyo, matokeo ya kuwadhoofisha hayako wazi kabisa!
Nchini Kenya, ikiwa kuna ushahidi kwamba wasimamizi wa uchaguzi wamewalemaza mawakala wa uchaguzi, matokeo kutoka vituo hivyo vya kupigia kura yanafutwa, na amri ya kupiga kura tena inatolewa. Hakuna vikwazo na mizani kama hiyo katika sheria za uchaguzi za Tanzania.
Kwa mujibu wa sheria ya Kenya, mawakala wote wa uchaguzi lazima wasaini fomu za uchaguzi na nakala ya fomu hiyo hiyo baada ya kujazwa kulingana na sheria, inatolewa kwa mawakala wote wa uchaguzi, na fomu hiyo ya kituo cha kupigia kura inakuwa msingi wa migogoro ya kisheria ikiwa haijarekodiwa katika portal ya umma ya IEBCC. Uwazi kama huo na ushiriki wa wadau wote katika uchaguzi haufikiriki Tanzania. Kwa bahati mbaya, marekebisho ya sasa ya sheria za uchaguzi hayajashughulikia utata huu.
Chini ya katiba ya Kenya, fomu zote za uchaguzi zilizokamilika kutoka vituo vya kupigia kura na majimbo zinasafirishwa kwa teknolojia ya kisasa hadi kwenye portal ya umma ya IEBC na zinatumika kutoa matokeo ya awali ya uchaguzi yanayosubiri uthibitisho zaidi punde tu nakala ngumu za fomu zinapowasili kwenye IEBC ambapo sekretarieti inafanya linganisho la pili.
Hii ni muhimu kwa sababu inatoa tathmini zaidi dhidi ya kuingilia kati fomu za uchaguzi, kesi ambayo uchaguzi wa Tanzania umeshutumiwa tangu kuanzishwa tena kwa demokrasia ya vyama vingi kutoka 1995 hadi 2020. La kusikitisha zaidi, marekebisho yaliyopendekezwa ya uchaguzi nchini
Tanzania yanakaa kimya katika usafirishaji wa vituo vya kupigia kura kutoka vituo vya kupigia kura hadi portal ya umma ya NEC, ikionyesha kwamba marekebisho ya sheria za uchaguzi yanakusudia kudumisha hali ilivyo bila kubadilika!
Marekebisho ya uchaguzi wa Tanzania hayana nia ya kubadilisha usafirishaji wa mwongozo wa fomu za uchaguzi kutoka vituo vya kupigia kura hadi majimbo na kisha hadi makao makuu ya NEC na teknolojia za kisasa. Hakuna juhudi za kisheria za kuunda portal ya umma ambapo wapiga kura wanaweza kuthibitisha iwapo kura zao zilirekodiwa katika portal ya umma ya NEC kwa kulinganisha fomu yao ya kituo cha kupigia kura na zile zilizopakiwa kwenye portal ya umma ya NEC.
Kumekuwa na juhudi za kimahakama na Mahakama ya Rufaa ya Tanzania kuwapokonya wapiga kura uwezo wa kushtaki migogoro ya uchaguzi, na wagombea wa uchaguzi walitajwa kama wadau pekee. Katika kesi iliyotolewa uamuzi ya Batilda Burian Salha dhidi ya AG & Godbless Lema, Mahakama ilijiuliza kwa nini mshindwa wa uchaguzi wa bunge, Batilda Burian, hakupinga kushindwa kwake na kutangaza kwamba kuanzia siku hiyo, wagombea wa uchaguzi pekee ndio wanaweza kupinga matokeo ya uchaguzi, sio wapiga kura waliosajiliwa kama sheria ya uchaguzi inavyoelekeza waziwazi!
Chini ya sheria ya uchaguzi ya sasa ya Tanzania, wapiga kura waliosajiliwa wamepewa uwezo wa kupinga matokeo ya uchaguzi, ikimaanisha kwamba uamuzi wa Mahakama umechukua madaraka ya Bunge la kutunga sheria.
Kana kwamba hii haikuwa mbaya vya kutosha, marekebisho ya sheria ya katiba yaliyojulikana kama Tume ya Warioba yalikubali kanuni iliyowekwa na Mahakama ya Rufaa ya kuwatenga wapiga kura kutoka kushtaki mahakamani dhidi ya matokeo ya uchaguzi. Katiba inatambua Watanzania kama wenye mamlaka ya juu katika kuamua hatima ya taifa.
Lakini, idara ya mahakama na utawala zimepiga hatua kubwa kugeuza kanuni hiyo ya katiba, na kuwafanya wapiga kura kuwa watazamaji tu katika kuamua hatima ya mwisho ya taifa. Mamlaka ya kikatiba ya wapiga kura yanazidi kuhama na kutupwa kwa wagombea wa uchaguzi wenye uelewa wa kieliti, ambao maslahi yao hayalingani kila mara na wapiga kura.
